№ 16 Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципальног

Вторник, 13 марта 2018 20:16
размер шрифта уменьшить размер шрифта увеличить размер шрифта

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ

РАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 19.03.2018 г. № 16

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 – 2020 годы.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановляю:

Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 -2020 годы» (далее – Программа).
Должностным лицам Рахинского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнении Программы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава

Рахинского сельского поселения Ф.В. Усков

Утверждена

постановлением

администрации Рахинского

сельского поселения

от 19.03.2018 № 16

ПАСПОРТ

Программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 -2020 годы»

Наименование Программы	Программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 -2020 годы» (далее - Программа)
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	- статья 179 Бюджетного кодекса РФ; - Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее – администрация поселения)
Цели муниципальной программы	1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области. (далее – требований, установленных законодательством РФ) 2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ
Задачи муниципальной программы	Задачами программы являются: 1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ; 3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы позволит: 1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Рахинского сельского поселения, требований законодательства РФ; 2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ; 3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2018 -2020 годы
Объемы и источники финансирования	Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы

В соответствии со статьей 8.2 Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

К видам муниципального контроля, осуществляемые администрацией Рахинского сельского поселения относятся:

- Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Рахинского сельского поселения;

- Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Рахинского сельского поселения;

- Осуществление муниципального контроля в сфере соблюдения правил благоустройства Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью муниципальной программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 -2020 годы» (далее – Программа) является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (далее – требований, установленных законодательством РФ) и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этап реализации программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории поселения, требований законодательства РФ;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

Срок реализации программы – 2018- 2020 годы.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий программы

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.

Приложение1

к программе «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 -2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Рахинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2018 -2020 годы»

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	5
1.	Размещение на сайте администрации поселения в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	2 квартал текущего года	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
2.	Осуществление информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.	В течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
3.	В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных	В течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
4.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	4 квартал текущего года	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)	В течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности
6.	Материально-техническое обеспечение деятельности органов (должностных лиц) уполномоченных на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности: - оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов (п.5 ст. 14 ФЗ-294)	В течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности